寧夏回族自治区、カーボンピークとカーボンニュートラルに関する実施意見を発表

2022年1月10日、寧夏自治区党委員会と政府は「新発展理念を全面的、的確、全面的に実施し、カーボンピーキングとカーボンニュートラルをしっかりやり遂げることについての実施意見」を発表した。これは自治区レベルでのカーボンピーキングとカーボンニュートラルの主要な任務を体系的に計画し、全面的に展開した初めてのものであり、全地域の認識を統一し、全地域の力を結集し、デュアルカーボン目標を達成することは非常に重要な意義がある。

カーボンピークとカーボンニュートラルの達成は、経済社会システムにおける広範かつ根本的な体系的変化であり、前例のない困難と課題に直面しています。我が地域は工業化の中期・初期段階、都市化の高度化期、情報化の初期段階にあり、二重炭素目標を達成するためには、早急に理念を明確にし、体系的な計画を立て、正確な政策を実施する必要がある。寧夏は、デュアルカーボンの取り組みをうまく進めるために、全体的な視点から全体計画を立て、ハイレベルの展開を行った。自治区の党委員会と政府の主要指導者は特別会議を開催し、現地調査を行い、手配を行い、自治区のカーボンピークとカーボンニュートラルの取り組み指導グループを設立した。自治区発展改革委員会は、自治区党委員会と自治区政府の配置要求に基づき、炭素排出量のピーク状況について綿密な調査と分析を行い、炭素排出量のストック勘定を特定し、炭素排出量の増加勘定を計算した。また、中央政府の政策的含意を深く探究し、広く意見や提案を求め、地域の実情と密接に結び付け、全体と地域、排出削減と安全、短期と中長期の関係を明確にした上で、「実施意見」を策定し、発表した。

「実施意見」は習近平の生態文明思想と総書記の重要な指示と二重炭素活動の指示に基づいており、全体要求、主要目標、重点任務、保障措置の4つの部分で構成され、41の政策措置と3段階の目標と任務を提示している。そのうち、第一段階では、2025年までにカーボンピークとカーボンニュートラルに向けた強固な基盤が築かれることになります。グリーン、低炭素、循環型発展の経済システムが初期的に形成され、主要産業のエネルギー利用効率が大幅に向上しました。この地域のGDP単位あたりのエネルギー消費量は2020年と比較して15%減少した。 GDP単位当たりの二酸化炭素排出量は2020年と比較して16%減少しました。非化石エネルギー消費の割合は約15％に達しました。第二段階では、2030年までに二酸化炭素排出量がピークに達します。経済・社会発展の全面的なグリーン化は目覚ましい成果を上げ、主要なエネルギー消費産業のエネルギー利用効率は国際的に先進的なレベルに達しました。 GDP単位あたりのエネルギー消費量とGDP単位あたりの二酸化炭素排出量は大幅に減少しました。非化石エネルギー消費の割合は約20％に達しました。第三段階は、2060年までにカーボンニュートラル目標を達成することです。グリーン、低炭素、循環型経済システムとクリーン、低炭素、安全、効率的なエネルギーシステムが十分に確立され、エネルギー利用効率は国際的に先進的なレベルに達しています。非化石エネルギー消費の割合は約80％に達しました。

「実施意見」では、産業構造の調整を通じて炭素削減を総合的に達成すべきであると提言している。グリーン、低炭素、循環型発展の現代産業システムの構築に注力し、産業構造の最適化とアップグレードを強力に推進し、新エネルギー、新素材、新食品などの戦略的新興産業の発展を加速し、エネルギー消費量の多い産業の省エネ改造を推進し、エネルギー消費量の多いプロジェクトの盲目的な発展を断固として抑制し、産業構造が不死鳥のように生まれ変わるよう推進するよう努めます。私たちはエネルギー構造を最適化しながら、炭素排出量を削減し続けなければなりません。クリーン、低炭素、安全、効率的なエネルギーシステムの構築に努め、エネルギー構造の調整を加速し、風力、太陽エネルギー、バイオマスエネルギーなどの再生可能エネルギーを積極的に開発し、ハイレベルの国家新エネルギー総合モデル区を構築し、エネルギー消費強度と総量の二重制御を強化し、化石エネルギー消費を厳しく制御し、新エネルギーに基づく新しい電力システムの構築を加速し、エネルギー安全保障とグリーン保護のレベルを継続的に向上させます。重要な分野におけるグリーン開発における炭素排出削減を加速しなければなりません。産業のグリーンかつインテリジェントな省エネ技術の変革を深め、クリーンかつ効率的なエネルギー利用とデジタルかつインテリジェントなエネルギー管理を実現します。交通構造を最適化し、省エネ・低炭素交通車両を推進し、低炭素旅行を積極的に誘導し、低炭素交通システムの構築を加速します。都市と農村の建設管理モデルの低炭素化を推進し、省エネ・低炭素建築物を積極的に開発し、建築物のエネルギー消費構造の最適化を加速し、都市と農村の建設のグリーン・低炭素化を推進します。

「実施意見」では、革新的なグリーン技術を通じて低炭素を推進することが求められています。自治区のカーボンピークとカーボンニュートラルに関する基礎研究と応用研究を強化し、重点的なグリーン・低炭素技術に取り組むなどの特別措置を実施し、電気化学、圧縮空気、二酸化炭素などの新しいエネルギー貯蔵技術の導入と統合応用を強化し、水素エネルギーの生産、貯蔵、応用の主要技術の研究開発を強化し、グリーン・低炭素技術の大きな進歩を促進します。生態系の改善において炭素を効果的に固定します。黄河流域生態保護・高品質開発試験区の建設を指針として、引き続き大規模な土地緑化を実施し、賀蘭山脈の生態保護・修復などの重要プロジェクトの実施を推進し、生態系の炭素吸収量を増やし、国立公園を主体とし、自然保護区を基礎とし、自治区公園を補助とする保護区制度を構築し、森林、草原、湿地、耕作地の炭素隔離役割を十分に発揮させ、生態系の炭素吸収能力を総合的に高めます。炭素抑制は政策システムの改善によって達成されなければならない。地域全体のカーボンピーク実施計画とエネルギー、工業、建設、交通、農業、農村など各分野のカーボンピーク実施計画の策定を加速し、炭素吸収源、財政、税制、金融、科学技術、国民教育、水素エネルギー産業、社会全体の省エネ、エネルギー安全保障と供給などの分野で支援政策を策定し、協調的な連携、明確な分業、共同管理を備えた1+N+X政策体系を形成する。