企業の負担を効果的に軽減し、企業の業務・生産再開を支援し、防疫と経済社会発展の両面で良い成果を上げるため、国家衛生健康局、財政部、国家税務総局は先日、「従業員基本医療保険料の段階的引き下げに関する指導意見」(以下、「意見」という)を共同で発表した。では、従業員基礎医療保険料の段階的引き下げはいつから始まるのでしょうか。 意見は、従業員医療保険料の徴収額を段階的に半減するという基本的な考え方を明確にし、各省は、中長期的な基金収支の均衡を確保することを前提として、実際の状況に基づいて具体的な政策を策定するよう調整地域を指導するものとする。 1. まず、2020年2月から、従業員の医療保険に対する雇用主の負担額を半額に減額することができ、減額期間は5か月を超えてはならない。 2. 2つ目は、政策を分類して実施することです。原則として、統一計画基金の累積残高が6か月以上支払える統一計画地区は減税を実施できます。統一計画基金の累積残高が6か月未満であっても、減税の必要がある場合は、各省が総合的に検討して手配するよう指導します。延期ポリシーは引き続き実施できます。 3. 3つ目は、給付金の支払いを確実にするために、取り扱いと管理サービスを継続的に改善し、税金の減免と延期の実施が被保険者の現在の給付金の享受に影響を与えないようにすることです。 4. 第四に、基金管理を強化し、統計的モニタリングとフォローアップ分析をしっかり行い、有効な措置を講じ、システム運営リスクを管理し、基金の収支の中長期的なバランスを確保します。 「意見」では、減税政策を実施することを決定した省は、3月5日までに具体的な計画を策定して報告し、真剣に組織して実施することを求めている。 各省、自治区、直轄市の人民政府及び新疆生産建設兵団: 習近平総書記による新型コロナウイルス肺炎の流行予防と抑制に関する重要な指示を徹底し、企業の負担を効果的に軽減し、企業の業務再開と生産再開を支援するため、社会保険法の関連規定に基づき、国務院の承認を得て、従業員基本医療保険(以下、従業員医療保険)の雇用者負担の段階的削減について、以下のとおり指導意見を提出する。 1. 2020年2月から、各省、自治区、直轄市、新疆生産建設兵団(以下、省と略す)は、基金の運営状況と実際の業務需要に基づき、中長期的な基金収支のバランスを確保することを前提として、協調地域に対し、従業員医療保険の雇用者負担部分を半減するよう指導することができる。減額期間は5ヶ月を超えてはならない。 2. 統一計画基金の累積残高が6か月以上支払える統一計画区域については、原則として減税を実施することができる。統一計画基金の累積残高が6か月未満であっても、減税の必要が実際にある統一計画区域については、各省が指導し、調整する。延納制度は引き続き実施されます。延納期間は原則として6か月を超えず、延納期間中は延滞金は発生しません。 3. 各省は、協調地域を指導して、給付金の支払いを確実にするために、取り扱いと管理サービスを継続的に改善し、税金の減免と延期の実施が被保険者の現在の給付金の享受に影響を与えないようにする必要があります。参加単位は法律に従って個人の拠出金を源泉徴収し納付する義務を履行する必要があり、医療保険機関は個人の権利と利益が影響を受けないように個人の権利と利益に関する記録を適切に保管する必要がある。ビジネス プロセスを最適化し、参加ユニットの管理負担を増大させません。 4. 各省は協調地域を指導し、基金管理を効果的に強化し、統計監視をしっかり行い、基金の運営状況を追跡・分析し、実用的かつ効果的な措置を講じ、システム運営リスクを管理し、基金の収支の中長期的な均衡を確保すべきである。減税により生じた統一計画基金の収入と支出の差額は、統一計画区域自らが解決するものとする。各州は減税状況に応じて2020年度の基金予算を合理的に調整することができます。 5. 段階的な単価引き下げなどの企業支援政策をすでに実施している省は、引き続きそれを実施することもできるし、本ガイドラインの精神に沿って地域全体の調整政策を指導することもできる。従業員医療保険の単位保険料率の段階的引き下げを実施したプール地域では、徴収額を半減する措置を同時に実施することはできない。 各省は思想理解を深め、組織指導力を強化し、各地域が関連業務をうまく遂行できるよう調整するための分類指導を行うべきである。減税政策を実施することを決定した省は、具体的な実施計画を3月5日までに医療保険局、財政部、国家税務総局に提出し、登録しなければならない。医療保険、財政、税務など各レベル部門は連携を強化し、職務を真剣に遂行し、感染予防・抑制期間中の医療保険業務の充実に全力を尽くし、政策の確実な実施を確保し、重要な状況を適時に報告する必要がある。 |
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