2022年に新しい土地管理法が施行されてから、どのような変化がありましたか？詳細なルールを添付

2022年に新しい土地管理法が施行されて以来、収用手続きはどのように改善され、調整されましたか?現状の概要を見てみましょう。

2022年に施行された新しい土地管理法の現状

1. 古いエンティティから始めて新しい手順を開始するという基本原則に従う

行政事件の裁判における法規範の適用に関する座談会議事録（法[2004]96号）第3条によれば、行政相手方の行為が新法施行前に発生し、具体的な行政行為が新法施行後に行われた場合、人民法院が具体的な行政行為の合法性を審査する際には、実体問題に関しては旧法の規定に従い、手続問題に関しては新法の規定に従うものとし、以下の状況を除きます。

（１）法律、規則又は規則に別段の定めがある場合

（２）新法の適用は、行政機関の正当な権利と利益の保護にさらに役立つ。

（３）新法の実質的規定は、具体的な行政行為の性質に応じて適用されるべきである。

ただし、新法施行前に具体的な行政行為が行われる場合には、公示手続きが適法であるかどうかなどの手続き上の事項についても、新たに施行される「土地管理法実施条例」の適用を受けることになる。

2. 土地収用補償および移転計画は、土地収用承認を得る前に公表されるべきである。

旧土地管理法によれば、土地収用が認可された後、すなわち土地収用承認を得た後にのみ、収用範囲内で、収用決定、補償および移転計画の公告などの土地収用手続きが行われることになっていた。

最新版の「土地管理法実施条例」では、土地収用手続きが逆転している。土地を収用する必要がある場合、県級以上の政府はリスク評価を実施し、その後、調査結果に基づいて関係部門を組織して土地収用補償および移住計画を策定し、土地収用補償および移住計画を公表し、被収用者の意見を聞き、被収用者と補償および移住協定を結ぶ必要がある。

土地収用補償および移住に関する合意に達していない場合には、個別のケースごとに土地収用補償および移住の決定を行う必要がある。土地収用承認後、県級以上の地方政府は、同一の土地収用補償・移転計画について再度意見を聴取する必要はなく、収用する土地の所在地の郷（鎮）、村、村民団内で土地収用通知書を発行しなければならない。

同一の土地収用補償及び移転計画について二度意見を求めることは実質的な意義がなく、当事者の権利義務に実質的な影響を与えず、法律上、人民法院が受理する行政訴訟の範囲に該当しない。

3. 最初に調整し、次に仲裁するという手続きは置き換えられる

新しい「土地管理法実施条例」が発効する前に、土地収用補償計画に関わる補償基準に対する異議は、補償および移住計画が決定され、実施された後、県級以上の政府によって調整されるべきであり、調整が失敗した場合は、土地収用を認可した人民政府が裁定を下すものとする。

最高人民法院の裁判精神と各地各級裁判所の裁判の実情から判断すると、各地で裁定と再審の二つの手続きが併存している。土地権利者が賠償や移住に異議を唱え、依然として裁定や再審を拒否して訴訟を起こした場合、人民法院はこれを受理すべきである。

しかし、新しい「土地管理法実施条例」が発効した後、従来の調整および仲裁手続きは、土地収用補償および移住決定に置き換えられました。

誰もが常に変化する法律知識を常に把握し、自らの正当な権利と利益を守らなければなりません。