2022年中央文書第1号が発表されました！メインコンテンツには具体的にどのような側面が含まれますか?最新の全文を添付

待望の2022年中央文書第1号が2月22日に正式に発表されました。これは21世紀以降、19番目の農業、農村、農民に関する指導文書でもあります。では、2022年中央文書第1号の主な内容は具体的にどのような点をカバーしているのでしょうか?最新の全文は次のとおりです。

1. 2022年中央文書第1号の主な内容は具体的にどのような点ですか?

2022年中央文書第1号の主な内容は、具体的には、国家の食糧安全保障の確保と大規模な貧困再発の防止という2つの底線をしっかりと維持すること、年間任務、的を絞った措置、有効性の方向を強調すること、農村の基層党組織の指導的役割を十分に発揮すること、農村の発展、農村の建設、農村の統治の重要な任務を堅実かつ秩序正しく遂行することなどである。この文書のテーマは、2022年に農村振興の重点任務を全面的に推進することについて、中国共産党中央委員会と国務院の意見である。

（一）2022年中央政府第1号文書の主な内容：穀物生産と重要農産物の供給の把握

1. 年間穀物栽培面積と収穫量を安定させる

我々は中国人民の飯はいつでもしっかりと自分たちの手中にあり、飯は主に中国の穀物で満たされていると主張すべきである。党と政府の食糧安全保障共同責任を全面的に実行し、食糧安全保障責任制度を厳格に評価し、穀物栽培面積が安定し、生産量が1兆3千億斤以上を維持することを保証しなければならない。

2.大豆と油糧種子の生産能力向上プロジェクトを積極的に実施する

主要産油県への輪作補助金と奨励金を増額し、適地、重点品種、経営サービス主体への支援を重点化し、黄淮、西北、西南地域でトウモロコシと大豆の帯状混植を推進し、東北部で穀類と豆類の輪作を実施します。

3. 野菜バスケット製品の供給を確保する

野菜バスケットの市長責任制度の実施に向けた取り組みを強化します。豚生産に対する長期的な支援政策を安定させ、基礎生産能力を安定させ、生産量の大きな変動を防ぐ。牛肉、羊肉、乳製品の生産拡大を加速し、草原畜産の転換と向上の実証実験を推進する。

4. 農家の穀物生産収入を合理的に保証する

農家が穀物を栽培して利益を得られるよう、また主要穀物生産地域における穀物生産を奨励するという目標に沿って、農家が穀物栽培から得られる所得を保障する仕組みを改善します。

5. 重要な農産物の調整と規制

農産物産業チェーン全体の監視・早期警報システムを改善し、統一的な農産物需給情報発表システムの構築を推進し、分野別・品種別の規制と緊急対応を強化する。

（II）2022年中央政府第1号文書の主な内容：近代農業への基礎支援の強化

まず、耕地保護のための強力な措置を実施し、耕地保護に対する党と政府の共同責任を実行し、18億ムーの耕地レッドラインを確実に遵守します。

二つ目は、高水準農地建設の段階的な任務を全面的に完了することです。多様なルートを通じて投資を増やし、2022年までに1億ムーの高水準農地を建設し、合計4億ムーの効率的な節水灌漑面積を建設する。

第三に、種子資源など農業の重要な中核技術の研究開発を強力に推進します。種子産業活性化行動計画を全面的に実施する。農業遺伝資源の調査・収集を加速し、正確な識別・評価を強化する。

4つ目は、農業機械設備の研究開発と応用レベルを向上させることです。農業機械設備の工学上の欠点や弱点を総合的に整理し、共同研究を強化する。

第五に、施設農業の発展を加速する。地域の実情に応じて、ビニールハウス、ソーラーハウス、多スパン温室などの施設を開発します。工場型苗木生産施設の構築に注力します。

第六に、大規模な農業災害を効果的に予防し、対応する。農業災害の予防、軽減、救援能力の構築に向けた取り組みを強化し、投資を増やす。

（三）2022年中央政府第一号文書の主な内容：大規模な貧困回帰防止の最低ラインを断固として守る

第一に、監視と支援の仕組みを改善する。第二に、貧困から脱却した人々の収入を継続的に増やす。第三に、農村振興と移住者の再定住地域における重点県への支援を強化する。第四に、貧困地域への支援政策の実施を促進する。

（IV）2022年中央政府第1号文書の主な内容：農村開発を促進する産業に重点を置く

主な内容は、農村地域の第一次産業、第二次産業、第三次産業の一体的発展を継続的に推進し、人民を豊かにする県レベルの産業を力強く発展させ、県レベルの商業システムの構築を強化し、農民の地元での就業と起業を促進し、農業と農村のグリーン開発を推進することである。

（五）2022年中央政府第一号文書の主な内容：農村開発の堅実かつ着実な進展

1. 農村建設の実施メカニズムを改善する

農民のための農村振興、農民のための農村建設の要求を貫徹し、ボトムアップ方式、村民の自治、農民の参加を堅持し、農村建設実施計画を打ち出し、現地の実情に応じて力強く秩序正しく推進します。

2. 農村生活環境改善のための5カ年行動計画の継続実施

農民の実際のニーズに基づいて農村トイレ改革を推進します。条件が整う場所では水洗トイレを推進し、条件が整わない場所では衛生的な乾式トイレを建設します。

3. 郡レベルの基礎公共サービスの調整を強化する

県鎮を重要な担い手として都市化建設を加速する。普遍的、基礎的、底上げ的な民生の構築を強化し、基礎公共サービス供給を制度的行政区域のカバーに重点を置くものから恒久的な人口サービスカバーに重点を置くものへと転換することを推進する。

（VI）2022年中央文書第1号の主な内容：高い実効性を備えた農村ガバナンスの改善

農村の基層組織の構築を強化し、農村の精神文明建設のための有効なプラットフォームとキャリアを革新し、農村社会の平和と安定を効果的に維持します。

（VII）2022年中央政府第1号文書の主な内容：政策支援と制度メカニズムの革新の強化

1. 地方創生への投資拡大

我々は引き続き一般公共予算における農業と農村の優先化を図り、中央予算の投資をさらに農業と農村に傾け、地方政府の投資責任を強化します。

2. 地方創生のための金融サービスの強化

法人所在地が県内にあり、業務が県内にあり、資金が主に農村振興に使用されている地方法人金融機関に対しては、再貸付や再割引を通じて農業や中小企業への支援を強化し、より優遇的な預金準備金政策を実施します。

3. 農村振興のための人材育成チームの構築強化

農業分野の戦略的な科学者を発掘、育成し、雇用します。神農人材計画を立ち上げ、一流の科学技術人材、若手科学技術人材、ハイレベルなイノベーションチームの育成を加速します。

4. 農村改革の主要課題の実施

第2ラウンドの土地契約を期限切れ後さらに30年間延長するための郡全体のパイロットプログラムが開始される。

（VIII）2022年第1号中央文書の主な内容VIII：農業、農村、農民に対する党の全面的指導の堅持と強化

第一に、農村振興を全面的に推進する責任を強化すること、第二に、党の農村工作機関を強化すること、第三に、農村振興の全面的発展を率先して推進することである。

以上が2022年の中央文書第1号の主な内容の紹介であり、食糧生産と重要な農産物の供給を確保すること、現代農業の基礎的支援を強化すること、大規模な貧困への逆戻りをしないという最低ラインを断固として守ること、農村の発展を促進する産業に重点を置くこと、農村建設を着実かつ着実に推進すること、農村ガバナンスの改善の有効性を強調すること、農業、農村、農民に対する党の全面的な指導を堅持し強化することの8つの側面が含まれています。