2月22日、2022年中央文書第1号「2022年に全面的に農村振興を推進するための重点任務をしっかり遂行することについての中国共産党中央委員会と国務院の意見」が発表された。これは、21世紀以降の農業、農村、農民に関する活動を指導する19番目の中央文書第1号でもある。これに関して、東莞編集者の馮超氏は、2022年中央文書第1号の全文を次のように解釈しています。具体的にはどのような内容が含まれていますか?全文の最新の解釈は次のとおりです。 1. 2022年中央政府第一号文書の目的と課題 1. 2022年に農村振興の重点課題を全面的に推進する。 2. 2022年に穀物の生産と重要な農産物の供給を確保するために全力を尽くす。 3. 2022年の穀物生産量は1.3兆斤を超える見込み。 4. 2022年には、輪作に対する補助金と石油生産国への報奨金を増額します。 5. 2022年には、農家の穀物生産収入が合理的に保証され、最低購入価格が引き上げられ、補助金政策が安定します。 6. 2022年までに農地を保護するための強力な措置を実施する。 7. 2022年までに1億ムーの高水準農地を建設する。 8. 2022年には、監視・支援の仕組みを改善し、監視対象を正確に特定します。 9. 2022年までに貧困から脱却した人々の持続的な所得増加を促進する。 10. 2022年には、農村活性化と移住のための再定住地域のための主要郡への支援を強化します。 11. 2022年に貧困地域における貧困緩和政策の実施を促進する。 12. 2022年には、デジタル村の建設を積極的に推進し、スマート農業の発展を推進します。 13. 2022年に、主要な農村改革タスクを実施し、第2ラウンドの土地契約を期限切れ後さらに30年間延長するための郡全体のパイロットプログラムを開始します。 14. 2022年には、農村振興を全面的に推進するための重点的な取り組みを実施します。 II. 2022年に食料生産と重要農産物の供給を確保するための5つの措置 1. 年間穀物栽培面積と収穫量を安定させる。 2. 大豆および油糧種子の生産能力向上プロジェクトを積極的に実施する。 3. 野菜バスケット製品の供給を確保する。 4. 農家の穀物生産収入を合理的に保証する。 5. 重要な農産物の調整および規制を行う。 III. 2022年に近代農業の基礎的支援を強化するための6つの措置 対策1:耕作地を保護するための強力かつ効果的な対策を実施する。党と政府は耕地保護の責任を共有しており、18億ムーの耕地レッドラインを厳格に遵守しています。 対策2:高水準農地建設の段階的な任務を全面的に完了する。多様なルートを通じて投資を増やし、2022年までに1億ムーの高水準農地を建設し、合計4億ムーの効率的な節水灌漑面積を建設する。 取り組み3:種子資源など農業における重要な中核技術の研究開発を積極的に推進する。種子産業活性化行動計画を全面的に実施する。 対策4:農業機械設備の研究開発及び応用レベルを向上させる。農業機械設備の工学上の欠点や弱点を総合的に整理し、共同研究を強化する。 対策5:施設農業の発展を加速する。地域の実情に応じて、ビニールハウス、ソーラーハウス、多スパン温室などの施設を開発します。 対策6:大規模な農業災害を効果的に予防し、対応する。農業災害の予防、軽減、救援能力の構築に向けた取り組みを強化し、投資を増やす。 IV. 大規模貧困再発防止の底堅さを堅持するための2022年の4つの対策 1. 監視と支援の仕組みを改善する 監視対象を正確に決定し、貧困に陥るリスクがある農家や突発的な深刻な困難に直面する農家を監視範囲に含め、作業プロセスを簡素化し、特定時間を短縮します。 2.貧困から脱した人々の持続的な所得増加を促進する 貧困地域が開発に一層依存するよう奨励し、貧困緩和の成果を強化・拡大し、貧困から脱却した人々の生活を改善します。 3. 農村活性化と移住のための再定住地域のための主要郡への支援を強化する 農村活性化の重点郡では、ギャップを埋め、開発を促進するためのいくつかのプロジェクトが実施される予定です。 4.貧困地域における貧困緩和政策の実施を促進する 主要な援助政策の全体的な安定性を維持し、移行期間中に各種援助政策を改善・実施し、政策の有効性評価を実施する。 5. 2022年に産業に重点を置き、農村開発を促進する5つの措置 1. 農村地域における第一次産業、第二次産業、第三次産業の統合的発展を継続的に推進する 各地域において農業の多面的機能を拡大し、農村の多様な価値を活用し、農産物加工、農村レジャー観光、農村電子商取引などの産業の発展に注力することを奨励します。 2. 国民を豊かにする県レベルの産業を積極的に発展させる 大中規模都市から県への産業移転を支持し、秩序ある段階的な産業移転を指導する。 3. 県レベルの商業システムの構築を強化する 郡レベルの商業開発活動を実施し、農村消費の拡大、品質向上、向上を促進します。 4. 地元での雇用と農家の起業を促進する あらゆるタイプの移民労働者の雇用を安定させるための政策を実施する。大・中規模都市の雇用促進役割を十分に発揮する。 VI. 2022年に農村開発を着実に推進するための5つの措置 1. 農村建設の実施メカニズムを改善し、農民のための農村振興と農民のための農村建設の要求を実行し、ボトムアップ、村民の自治、農民の参加を堅持し、農村建設行動の実施計画を打ち出し、地域の状況に応じて力強く秩序正しく推進する。 2. 農村生活環境改善のための5カ年行動計画を引き続き実施し、農民の実際のニーズに基づいて農村トイレ改革を推進する。 3. 重点地域における農村インフラ建設を着実に推進する。郷鎮内の三級以上の高速道路や人口の多い自然村落(群)内の舗装道路の秩序ある建設を推進する。 4. デジタル村の建設を積極的に推進する。スマート農業の発展を促進し、情報技術と農業機械および農学の統合的な応用を推進します。 5. 基本的な公共サービスの郡レベル調整を強化する。県鎮を重要な担い手として都市化建設を加速する。 VII. 2022年に政策支援と制度改革を強化するための4つの措置 1. 地方創生への投資拡大 我々は引き続き一般公共予算における農業と農村の優先化を図り、中央予算の投資をさらに農業と農村に傾け、地方政府の投資責任を強化します。 2. 地方創生のための金融サービスの強化 法人所在地が県内にあり、業務が県内にあり、資金が主に農村振興に使用されている地方法人金融機関に対しては、再貸付や再割引を通じて農業や中小企業への支援を強化し、より優遇的な預金準備金政策を実施します。 3. 農村振興のための人材育成チームの構築強化 農業分野の戦略的な科学者を発掘、育成し、雇用します。神農人材計画を立ち上げ、一流の科学技術人材、若手科学技術人材、ハイレベルなイノベーションチームの育成を加速します。 4. 農村改革の主要課題の実施 第2ラウンドの土地契約を期限切れ後さらに30年間延長するための郡全体のパイロットプログラムが開始される。農村の財産権移転および取引市場の標準化のためのパイロットプロジェクトを実施する。新たな段階における農村改革の深化に向けた実施計画を策定する。 習近平同志を核心として党中央を中心に緊密に団結し、懸命に努力し、農村振興の全面的推進において新たな局面を切り開くよう努力し、実践的な行動で党第20回全国代表大会の成功的な開催を歓迎しよう! |
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